朱由榔这个天子
到底算是中兴之主，还是开国之君，数百年后，史学家们自有争论
但如果说，光烈十三年之前，人们还将这个朝廷，看做是几十年前，北京那个朝廷略有变动的延续的话，那在这一年之后，所有人都会意识到，这已经是两个时代了。
直到数十年后，人们会进一步发现，这个时代所带来的的改变，远比改朝换代要来得大，从此之后，不只是大明，而是中国的历史，应当分作两段来写。
光烈十三年六月初一
天子和内阁，以及列席的七部、都察院等主要大臣，开了一场持续数日的内部会议。
最后，一向很少干预内阁工作的天子，不仅出席，而且几乎一手敲定了结果。
从光烈十三年下半年开始，一项持续数年，又经数十年完善的伟大工程开始了
修订《大明律》
从法律层面而言，李善长主持编订的《大明律》，作为朱元璋二十年政治实践的结晶，在古代司法史上，还是颇具进步意义的。
但其主要还是沿袭了唐贞观年间编订的《唐律》形式
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！而最大的问题，就是从宣德以后，其中一半以上的条文，根本就是空文，无法落地实施。
毕竟在历代天子当中，老朱算是个不折不扣的“法家式统治者”，在现代人看来，把国家法律作为社会行为的第一规范，这是毫无疑问的事情，但在古人看来，这种行为却是“严刑峻法”的象征。
所以，这次修订《大明律》，不仅要对其中具体条文，一一重新审定，并且再次拆散归类，和添加删减。
更要思考具体执行的问题
无法执行的法律，那就是废纸
朱由榔提出了一个大体框架
新的《大明律》，将由五个板块组成，分别是《民律》、《刑律》、《商律》、《军律》、《税律》。
相当于后世的民法典，刑法、商业法和军事法、税法
其中，军律由枢密院和军中将帅商议修订，和内阁、朝廷没啥关系，只是审核时通报而已。
《商律》、《税律》修订由张同敞牵头，财部、都察院派员参与
而朱由榔原先以为，比较麻烦的《刑律》，其实反而并不算难
毕竟刑事犯罪这种东西，其中大部分内容，古往今来都是差不多的，只是处理办法上有所商榷而已。
当然，也会有一些由于经济发展，而新添的内容，比如“合同诈骗”……
而真正棘手，和工作量巨大的，还是《民律》
因为这往往才是最切入人民生活的东西，也是最能体现朱由榔改革意志的地方。
比如，《民律》中包括：婚姻法、雇佣劳动法、继承法、合同法、财产法、债务法……
所有参与者都知道，这部《民律》，才是整个工作的真正核心
《民律》第一条，凡拥有大明户籍的十六岁以上国民，均享有平等的民事权利和义务。
当然，法律的修订，并不是一件简单的事情
尤其是，这并非是一部像过去那样，基于前朝原有文本的沿袭
而是翻天覆地的变化
可以说，在朱由榔有生之年，历史上的拿破仑法典修订了八年之久，而且那还算是基于法国大革命所带来的社会成就之上。
朱由榔所面临的的情况，远比拿破仑所面对的要艰难得多，没有先例可循。
所以，只要能在自己生前完成这一壮举，他就已经知足了
在这部后来被称为“世祖法典”，和“世祖宪纲”并称为中国步入近代化的纲领性文献，以法律的形式，将光烈改革的成果确立与巩固下来。
《民律》的修订，是由朱由榔亲自抓的，集合了翰林院，策研院以及都察院、礼部、金陵大学等大量相关学者、官员。
同样的，金陵大学法学系，几乎是伴随着这个工程应运而生，并在不久后扩建为金陵大学法学院。
内阁计划，在下一个五年规划结束后，将法学院和政治系独立出来，成立一个政法大学。
不过这是一项长期任务，只是作为众人空余时间的兼职而已，最少数年之内，恐怕都不会有结果。
口袋阵
缅甸北部，和云南接壤的地区，其中分布的热带雨林，被称为野人山。
相传，诸葛亮七擒孟获，大致就是在这一区域
在缅北地区行动，来自自然条件的威胁远比来自敌人的强
所以，胡一青自光烈八年履职云南都督后，从当地民众了解到缅北的特殊地形后，很果断的没有选择主动进攻。
相反，过去数年中，胡一青对于缅甸东吁王朝的态度，堪称纵容
面对莽白对明缅边界的木邦政权步步蚕食，胡一青不仅没有出手援助，反而置若罔闻。
以至于弱小的木邦在缅军旷日持久的攻势下，难以支撑，在光烈十二年末
东南亚诸国决定联合向北时，莽白不再顾计，出动三万余大军强攻木邦，木邦仅有高层不到数百人逃到云南境内。
为此，都察院还专门向内阁弹劾了云南都督胡一青
认为他有养寇自重之嫌
不过在现在的大明朝，军政分制，像胡一青这种级别的高级军官，即使是都察院弹劾，也必须要经由枢密院才行，否则除非内阁会议签署调任，都动不了。
好在胡一青陈述申辩的奏章，在朱由榔这边也得到了认同
关于对缅战略上，胡一青提到了两点
其一，正如他考虑的那样，缅北地形复杂，与其让明军主动深入，还不如先诱使对方的主力“引蛇出洞”，在明军较为能够展开的地形歼灭。
其二，缅甸和云南之间，还存在不少独立和半独立的土司
胡一青认为，处置这些土司过于麻烦，若是由大明直接吞并，反而容易激起矛盾，不如让缅甸代为吞并，到时候再连本带利，一起拿回来便是。
这些年来，对于西南方面，改土归流，一直是大明朝廷施政的努力方向。
但是这些地方的民情都过于复杂，又大多民风彪悍，朝廷很难轻易插手
尤其是像广西，很多桂北、桂中土司，当年在尧山大战时，还是大明朝的功臣呢。
只能加以怀柔政策慢慢同化
而云南这边的情况又有些不同
很多夹在边境的部落政权，基本上都是独立或者半独立的，恐怕连他们自己都分不清楚，自己到底算是哪国人。
在这种情况下，缅甸的侵略，反而有利于大明整合介入这一区域
胡一青还担心缅甸不上钩呢
莽白也比他想象中要嚣张得多
明代以后，东南亚地区的开发还是不错的，尤其缅甸先王还算明君，东吁王朝面积与四川差不多，而人口，大约比广西略少。
莽白为人残暴，夺取了其兄的王位后，为了吞并木邦，证明自己的功业，在国内大肆征兵，硬是凑出了七万多人马来，加上强令周边小部落出兵，林林总总，亦有八万上下，合计近十五万人，号称三十万。
不过不同于在上百年南北对立中，久经战阵的东南亚小霸王安南，缅甸这边，由于周边都没有太多竞争对手，所以兵力虽众，战斗力恐怕更加糟糕。
可莽白还是信心满满，毕竟安南在历史上，被中原王朝锤过不止一次了，而缅甸，由于过去都还是纯纯蛮荒之地，和中原王朝之间，都没有怎么交过手。
万历年间，缅王莽应里同样号称“三十万大军”，侵略大明边疆地区的土司和宣慰司，甚至涉足云南。
但当时的朝廷，一开始还能应付，缅军战斗力，即使是面对已然日益崩坏的明军，也难以抵挡，屡次被败。
历时两年的战争以刘綎收复所有失地而胜利，缅军被打败，原本摇摆不定的土司纷纷又重新归顺明朝。
但战争并没有就此结束
可伴随着明王朝周边形势日益严峻，哪里又顾忌得上这万里之遥的土司烟瘴之地？
随着明朝的注意力被转移，无暇顾及西南，缅甸再次步步蚕食，袭扰并进攻、吞并云南周边土司。
战争持续十余年，最后以明廷“失六慰置八关九隘”告终。
当然，更为重要的，是自此以后，中原王朝对于东南亚，或者说云南周边的土司、宣慰司控制力大幅削弱，“金字红牌”制度名存实亡。
此后百年间，缅甸逐渐扩张，成为东南亚与越南并称的小霸主
历史上真正被锤，意识到谁是大哥，还得等到乾隆年间的清缅战争教做人。
但即使如此，战争中，清廷方面也付出了极大代价，并且这种威慑力也很快伴随着英国殖民者的到来，化为泡影。
可以说，缅甸问题，其实比安南更加关键
现在的缅甸，距离万历末年的胜利才过去几十年，难免骄狂
事实上也的确如此，当听闻缅军兵锋越过木邦、孟养，直逼云南
当地土司均恐慌莫名，滇地百姓同样惊惧
要知道，当年缅军侵略，给云南和西南土司百姓造成了深重的灾难
缅军军纪可想而知，屠杀、掳掠难制，“分道入寇，伤残数郡，蹂嗬一方”，按照当时的文学家沈德符所言，“云南自此虚耗矣”。
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！而且自那以后，云南直接和缅甸接壤，缅人的袭扰也成为了边境民众的焦虑。
直到现在，经过数十年的恢复，滇地百姓依旧对缅军报以畏惧
对此，胡一青的应对很简单
边境土司、内地府县，他已经一一通告过了，四个字：坚壁清野
云南不同于内地，由于开发程度不高，无论汉夷，居民大多聚居，尤其是土司，本身就有这样的习惯，一遇强敌便收缩于山寨。
随后，胡一青把云南边军分为三个部分
都督佥事秦翼明领四营边军，四营民兵，屯驻永昌府；总兵陈旭，领三营边军，四营民兵，屯驻威远州。
剩下的全部主力，由胡一青亲领，就在距离昆明不过二百里的楚雄府，毫无动作。
就等着缅军深入
很快，前线一个个不利的消息，不断往后方传来
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